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ツケばかり払わされるのはもうイヤ!「全損世代」の代議士はこう考える

初出:AERA2013年1月28日号
WEB新書発売:2013年2月1日

 社会保険制度の不備や不況の波をモロに受け、いくらまじめに働いても将来年金をもらえる望みもない30代以下は

、不遇な時代のツケを背負わされる「全損世代」だ。この世代の衆議院議員は72人。あきらめ感すら漂うこの世代の空気の中で、彼らは何を思い、何を目指して国会議員になったのか? 世代間格差をどう是正すべきなのか? 高齢者も多い選挙区とのジレンマは? 日本のこれからを考える、多角的レポート。

◇「全損世代」を彼らは救うか 30代以下の衆議院議員46人に世代間格差を問う
◇「全損世代の課題、夢と絶望の現実」
◇普通に働く人たちの「目立たない苦痛」を見て
◇アンケート結果



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 不況の波をもろに受け、将来年金をもらえるかは分からない。
30代以下は、不遇な時代を生きる「全損世代」だ。この世代の衆議院議員は72人。
果たして彼らは、全損世代の味方なのか。

 同じ会社に60歳まで勤め上げた65歳の父親は、生涯所得3億4948万円をもらい、引退後は悠々自適の生活。年金受給も心配なし。母親と一緒の海外旅行三昧が楽しみだ。
 一方、30歳の長男は結婚の見通しはなし。将来、、定年時期を迎えても、生涯所得は父親より1億円以上少ない2億1423万円。20歳の次男はもっと悲惨で、生涯所得は1億9068万円。就職活動もうまくいかず、すでに諦めモードになっている。
 この家庭は、総合研究開発機構が推計した世代別の生涯所得をもとにつくったの話だが、現実も同様だ。
 全損世代――。社会制度や不況のツケを背負わされる主に30代以下の世代を、世代会計の専門家、吉田浩・東北大学大学院教授はこう名付けた。




「全損世代の課題、夢と絶望の現実」

吉田浩教授・東北大学大学院

 2007年以降、人口減少社会へ突入し、成長経済は終焉を迎えた。しかし、日本を取り巻くネガティブな側面は、すべての日本人に等しく降りかかっているわけではない。個人がどんなに努力しても必ず損をする「全損世代」が存在する。
 05年版の経済財政白書(内閣府)では、生涯の政府に対する国民の税などの負担と、社会保障などの受益を通算した結果が世代別に示されている。この結果によれば、60歳以上の世帯は生涯で4875万円の黒字で、「もらい超」になるが、20歳未満を含む将来世代は4585万円の赤字で「払い超」である。概ね40歳以下の世代は、負担が受益を上回り、純受益が生涯でマイナスとなる=全損世代といってもよい。経済成長時代につくった右肩上がりを前提にした制度の欠陥の帳尻合わせをさせられているからだ。
 今後の消費増税を通じて高齢者の負担も増すが、これが社会保障目的や年金に充当されれば、恩恵を受けるのは高齢者。もし「財政に余裕ができる」と考えて公共事業などに転用されれば、財政再建につながらず、将来世代の背負う債務はいっこうに減らないだろう。失われた20年のために、現在40歳よりも若い世代は就職してから経済成長やまともな賃上げを味わったことのない世代だ。生涯所得は親の世代に比べて1億円前後も少ないという数字もある。
 社会保障制度には、所得の不平等を緩和する目的が備わっていた。しかし、皮肉にも、世代の老若の切り口から見ると驚くべき事実が見える。
 厚生労働省の「所得再分配調査」(08年)によれば、30歳から34歳は、当初の所得471万円から税を払い社会保障を受給した後に、所得はおよそ40万円減の429万円となる。ところが、65歳から69歳の高齢世代は当初所得の252万円が税と社会保障による再分配後には約200万円アップの451万円と増加し、しかも、税負担もしながら子育てする30歳世代の429万円を超える。今の日本では本当に救うべき「弱者」は若者なのかもしれない。
 前の世代よりも後に生まれたというだけで、自分よりも所得の低い世代を助け、しかも逆転されてしまうという点に政策の矛盾がある。
 現在の日本に必要な政策は、経済が再び成長するために、子育て・勤労世代である次世代へ人的投資の視点から、世代間の不均衡を解消することである。




◎非正規で職を転々と
 昨年末の総選挙で当選した、30代以下の衆院議員は72人だ(開票日現在)。定数480人に対して15%。20歳以上の人口に占める30代以下の割合は約3割。人口構成比から見れば、若年世代の代弁者としては、少ないと言える。その希少な存在は、果たして全損世代の味方なのか。
 アエラは72人全員にアンケートを送付し、世代間格差についてどう考えているかなどを聞いた。回答を寄せたのは46人(回答率64%)。回答者の8割以上にあたる37人が世代間格差を感じた経験があると答え、9割近くの40人が若者重視の政策へ転換する必要があると回答した。
 「真面目に働いていても、私たちの世代は、おそらく今の親の年齢になったとき、親の世代よりずっと低い生活水準を余儀なくされる。それはおかしい」
 こう憤るのは自民党の大久保三代さん(36)。自分自身が「全損世代」の象徴ともいえるような経験をしてきた。


 1999年の就職氷河期、どんなに就職活動をやっても正社員にはなれなかった。地元九州のケーブルテレビ局やNHK北九州放送局で、契約社員としてキャスターを務めた。年収は、NHK時代の最も高い時でも300万円に届かず、毎月の手取りは20万円程度。NHKでは残業も多く必死に働いたが、1年で契約期間満了になり、新たな職を探さなければならなかった。そんな経験は何度もある。
 政治を変えなければ暮らしは変わらないと思い立ち、30歳で慶応大学の大学院で医療政策などを学び始めた。しかし、当時の夫の親が、政治家になることに反対していたことから離婚。学費を払ったら家賃が払えなくなり、ネットカフェで寝泊まりしたり、ルームシェアをしたりしてしのいだこともあった。



◎低賃金で長時間労働
 2度目の結婚で、夫の勤務先である宮城に移住。昨年には長女も生まれた。これまで自民党の公認候補者の公募に4回落ちてきたが、今回5回目の挑戦で選ばれ、選挙では比例復活で初当選した。乳児を育てる大変な状況でも政治家になることを諦めなかったのは、自分たちの世代が直面する苦況は、社会構造の歪みが招いているという信念があるからだ。
 「若者の働く場所があれば、納税もできるし消費もする。働ける環境づくりが何よりも大切」
 こう訴える大久保さんは、先月の初登院の日、ベビーカーに乗せた長女と一緒に国会に入った。国会近くの保育所に空きがなく、預け場所がないので長女を連れて行くしかなかったのだ。働く環境づくりが急務なことは、身をもって実感している・・・

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ツケばかり払わされるのはもうイヤ!「全損世代」の代議士はこう考える
216円(税込)
  • 著者AERA編集部・木村恵子、直木詩帆、山下努
  • 出版社朝日新聞出版
  • 出版媒体AERA

社会保険制度の不備や不況の波をモロに受け、いくらまじめに働いても将来年金をもらえる望みもない30代以下は、不遇な時代のツケを背負わされる「全損世代」だ。この世代の衆議院議員は72人。あきらめ感すら漂うこの世代の空気の中で、彼らは何を思い、何を目指して国会議員になったのか? 世代間格差をどう是正すべきなのか? 高齢者も多い選挙区とのジレンマは? 日本のこれからを考える、多角的レポート。[掲載]AERA(2013年1月28日号、10100字)

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